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农民在农村所享受的社会福利主要为两样,一个就是宅基地使用权,可以无偿使用建设房屋;
另一个就是耕地承包权,可以分得耕地种粮食,自2006年取消农业税以来,农民种地不用再缴纳地租。而不论是宅基地还是耕地使用,都是以“户”为单位进行的。
农村实行一户一宅
为了规范农村宅基地使用,我国在农村地区实行“一户一宅”,即农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
对于不符合一户一宅标准的住宅主要有两种处理方式
第一、超出部分缴纳超占费用,就如河南一乡镇贴出的标准一样,超过面积不到50平方的,按照每年每平方2.5元计费,超过面积在50至100平方的,按照每年每平方5元计费,以此类推超出面积越多交费越高;
在江西省玉山县,超占1-60㎡的每年每平米5元,超出60-100㎡每年每平米10元,同样是超占越多收费越高,超占面积过大将会被收回村集体。
第二、对于一户多宅的,或者是建新未拆旧的住宅,在查处过程中要进行限期拆除,多于宅基地被收回村集体所有,用于其他居民申请或用于村集体项目建设。
同时,对于不符合再次申请宅基地的居民,也不能再通过买卖等方式得到其他居民的宅基地,否则视同“一户多宅”处理。
多地推进一户一田
在宅基地地被规定以后,农村耕地也将迎来改革,目前在多地已经进行了“一户一田”耕地规整。一户一田即是一个农村家庭的所有地块归纳到一起,从而形成一块田。
这样,对于零散的地块来说更利于耕种和机械化作业,尤其在当下,农村土地流转陷入困境,散从而因为耕地较为分导致村民意见不一导致流转失败。
因而通过农户之间的耕地置换,把所有的耕地归纳为一块再次重新分地,这样零块地变整块,小块变大块,从而形成一块田。
一户一田可以说是好事,然而在具体落实上除了少部分地区以外却很难形成。首先,各地的耕地都有优劣,沙地、林地、滩地,谁也不想摊到劣地;其次现在有些居民家庭耕地多,有些一家八口人只有一亩地,造成了户均耕地悬殊太大。
因而,很多农民就建议在实施一户一田进行耕地打乱重分,这样也让农村居民都有耕地,不然身为农民却没有耕地,也名不副实。
2022年耕地要重分吗?
根据2022年一号文件,在2022年将会开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。
也就意味着承包期以后再次30年的延续,以保证农村土地制度稳定,从而保障粮食安全。同时,有愿意土地重分的,也有反对重分的。
主要是在于多个方面的矛盾。
1、我国土地制度以户为单位,按照家庭人口数量承包耕地,原有承包更是是要缴纳税费也就是我们按照耕地多寡来交公粮、三提五统等等费用,而今家庭人口减少导致户均人口耕地变多,比如家庭人口原来10人拥有20亩地,而现在家庭人口3人还是20亩地,在以前一个家庭承担了20亩地的任务,难道现在不用交公粮了,还有补助了,就要把地重分吗?这样是抹杀了别人曾经的贡献。
2、其实现在很多无地的农民并不是真的没有耕地,而是通过流转、买卖,国家征收,修桥建路等等原因失去了耕地,但是已经获得了相应的利益,也许这个利益在今天来说并不算什么,然而在当时就是很多人想要而得不到的,因而再重新分地对于这些没有从中获利的农民来说更不公平。
因而即便现在的一户一田也只是小范围在几个省份、地市之间进行、例如广东、比如安徽。如果我国城乡二元结构逐渐被打破,土地价值逐渐显现,耕地重新划分矛盾太多,所以下一个三十年,农民还可以大胆地往地里投入,至少还有30多年的承包权。
随着未来乡村振兴全面推进,农村不论是宅基地还是耕地会越来越值钱,因而保护好农民这层身份也就能享受到未来的红利,也是为子孙留下一笔宝贵的财富。